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重阳节里话养老 全国养老机构已近3万家


时间:2019-10-07 22:34   来源:中国建设报   作者:xhwd    点击:


我国有2.49亿老年人。新中国成立70年来,我国的养老服务业实现了跨越式发展。

 

党的十八大以来,随着《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》等文件陆续出台,老龄事业发展的顶层设计愈加完备;完善养老和医疗保险制度、提升养老院服务质量等实招、硬招不断落地,带给老年人实实在在的获得感。各地从居家、社区、机构多方面发力,努力构建中国特色的养老服务体系。

 

党的十九大报告明确提出:“构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境推进医养结合。”

 

截至2019年6月月底,全国各类养老机构达2.99万个,社区养老服务机构和设施14.34万个,养老服务床位合计735.3万张。高龄津贴制度和经济困难老年人的服务补贴、失能老年人的护理补贴制度基本实现了省级全覆盖,惠及近3600万老年人。

 

  为满足高龄、失能老人家庭的刚性需求,近年来,国家加大对这类护理型养老机构的扶持力度。

 

  今年起,民政部彩票公益金补助地方项目资金中的55%将用于支持地方养老机构建设。今后三年内,全国将培养培训1万名养老院院长、200万名养老护理员,到2022年,所有养老机构护理型床位占比不低于50%。

 

  在农村地区,2022年年底前,要按照填平补齐的原则,保证每个县都建有一所具有专业照护功能的养老服务机构。河南省西平县集中托养中心原来只收住能自理的老人,去年政府投入2000多万元升级改造后,新增200多张护理型床位,县里的失能老人、重度残疾人都能兜底入住。 

 

  如今,我国90%以上的老年人都选择“住在家里、养在社区”的养老方式。近年来,中央财政每年安排10亿元支持居家和社区养老服务改革试点,一系列针对社区养老机构的税费优惠政策也相继出台。

今年9月,民政部印发《关于进一步扩大养老服务供给 促进养老服务消费的实施意见》(以下简称《意见》)。

 

《意见》针对当前养老服务领域存在的突出问题,提出了一系列具体解决措施。其中,明确要求进一步扩大社区养老服务供给,更好地满足老年人的多层次多元化的养老服务需求。

 

《意见》提出要加强社区养老服务设施建设。民政部将联合自然资源部、住房和城乡建设部等部门实施为期三年的社区养老服务设施建设行动计划,指导、督促和检查各地从规划层面保障养老服务设施供给,确保新建住宅小区配套养老服务设施,老旧小区通过政府回购、租赁、改造等方式因地制宜补足养老服务设施,切实解决社区养老服务场地和设施严重不足的问题,确保到2022年,配建设施达标率达到100%。 

 

《意见》还提出,到2022年,力争所有街道至少建有一个具备综合功能的社区养老服务机构,积极引导社会力量广泛参与社区养老服务,扶持培养一批综合化、专业化、连锁化、品牌化社区养老服务机构,为老年人购买社区养老服务提供多元化多层次的选择。 

 

《意见》同时提出,要通过购买服务、建设补贴、运营补贴等方式,推动将社区养老服务设施低偿或无偿用于社区养老服务,切实降低社区养老服务成本和价格。

与此同时,我国农村的社区养老服务设施建设也在加快推进,目前已经覆盖到50%以上的农村社区。在江西省新余市,老人每月只需要花200元就可以在村里的“颐养之家”吃饭、住宿,对腿脚不便的老人还可以送餐到家。

 

 

目前,全国高龄老人津贴制度已实现省级全覆盖,养老服务补贴和护理补贴制度分别覆盖30个、29个省份。全国符合条件的近1500万困难老年人纳入了最低生活保障范围,近400万特困老年人已全部纳入政府供养范围。

信息来源:新华网,中国政府网,央视网,光明网。

 

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